Arbetsutskottet vill införa ny taxa för allmän platsmark

Kommunstyrelsens arbetsutskott i Hörby föreslår att en ny taxa för upplåtelse av allmän platsmark införs från 1 januari 2027, med indexuppräkning och retroaktiv debitering för åren 2025 och 2026.

Förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva den nuvarande taxan för upplåtelse av allmän platsmark, som antogs 29 maj 2023 § 141. I stället föreslås en ny taxa, daterad 16 juni 2026, som ska börja gälla den 1 januari 2027.

Enligt protokollet anges att "Ingen retroaktiv debitering av upplåtelser sker för 2024" men att "Retroaktiv debitering ska ske för upplåtelser under 2025 och 2026 enligt den nu antagna taxan." Det slutliga avgörandet ligger hos kommunfullmäktige.

Bakgrund

Kommunstyrelsens arbetsutskott har genomfört en översyn av avgifterna för upplåtelse av allmän platsmark. Det gäller till exempel marknader, uteserveringar och andra upplåtelser av kommunens gator och torg. Översynen har resulterat i ett nytt taxeförslag som nu går vidare i beslutsprocessen.

I ärendets sammanfattning framgår att man vid utformningen av taxan inte fullt ut tillämpat strikt självkostnadsprincip för enstaka bokningar eller små ytor, eftersom kostnaden annars skulle bli mycket hög. Istället har faktorer som ytstorlek, läge, typ av verksamhet samt viss premiering vägts in. Jämförelser med andra kommuners taxor har också gjorts.

För en tidigare beslutspunkt om kommunens avgifter finns en liknande genomgång i Hörby skärper taxan för allmänna handlingar 2026.

Indexreglering

Den föreslagna taxan ska enligt beslutet indexregleras med konsumentprisindex (KPI) med basmånad januari 1980. Den första uppräkningen ska ske året efter att taxan antagits, det vill säga från januari 2027. Den första praktiska indexregleringen sker därmed i januari 2028. Syftet är att avgiftsnivåerna framöver ska följa den allmänna prisutvecklingen.

Retroaktiv debitering 2025–2026

En uppmärksammad del av förslaget är retroaktiviteten. Arbetsutskottet anger uttryckligen att ingen retroaktiv debitering ska ske för upplåtelser under 2024. Däremot ska retroaktiv debitering ske för upplåtelser under 2025 och 2026 enligt den nya taxan, om kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget. Aktörer som hyrt allmän plats under dessa år kan därmed komma att debiteras i efterhand.

Konsekvenser

Om kommunfullmäktige antar den nya taxan påverkas företagare, föreningar och andra som hyr mark av kommunen vid evenemang eller löpande verksamhet. Exakt prisnivå framgår av en särskild taxebilaga, som inte återges i protokollet. Avgifterna kommer framöver att följa konsumentprisindex, vilket innebär att de justeras i takt med prisutvecklingen.

Tidsplan och nästa steg

Förslaget har behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott den 30 september 2026 efter genomförd taxeöversyn. Nästa steg är att kommunstyrelsen tar ställning till förslaget och därefter, om så beslutas, lämnar det vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut. Den nya taxan föreslås börja gälla från och med 1 januari 2027.

Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 30 september 2026.